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一、硬件设备应急处理
一、硬件设备
液晶显示屏、LED信息发布屏、交易信息触摸屏、开标室设备、评标室各项设施设备、监督室和监控室大屏、评标语音系统、UPS及配电柜。
二、应急技术保障
(一)各部门相关电子设备管理人员要加强电子设备故障点巡查,充分发挥专业监测的作用,进行定期和不定期的检查,特别是加强重点部位(如电子大屏、监督机房、信息机房)的监测和防范,发现有不良情况时,要及时处理并向应急指挥小组报告。
(二)每年举办设备维护知识培训、开展防震知识宣传等;
(三)确保相关人员24小时电话畅通。
三、应急处置具体措施
(一)重要设备故障事故
重要设备是指机房服务器、存储等重要电子设备。当发生的事件为重要设备故障时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先确保数据的安全,然后是设备安全。
事故处理程序:先判定事故状态,同时立即将事故情况向应急指挥小组报告。并判断电子设备是否能及时恢复,如遇不能恢复的应先报资产管理部门联系厂商维修,同时在时间允许下对数据进行备份。
(二)服务性设备故障事故
服务性设备是指信息发布屏、触摸屏、门禁、摄像头等服务性电子设备。
事故处理程序:先判定事故状态,立即将事故情况向应急指挥小组报告。同时设备管理人员负责恢复电子设备。如遇电子设备断电、损坏等不能及时恢复的情况,及时告知相关服务应用区域,做好服务性相关工作。同时报办公室联系厂商维修。
(三)停电
如遇临时停电情况,设备管理人员应及时对停电的电子设备进行断电处理,以防来电时,电涌过大,造成硬件损坏。同时将事故情况向应急指挥小组报告。联系供电部门,对电路部分进行检查,查看是否存在电路风险。待恢复供电后,再进行开启电子设备。
因停电等因素造成网络系统无法运转,在得到确认需要停止网站和系统运行后,应及时请示上级领导,第一时间在网站发布相关公告。对各系统、网站安排专人负责关闭和开启并确定联系人、联系电话。各相关人员在事件处理期间,必须保证24小时通讯畅通。在事件处理完毕后,第一时间恢复系统和网站。
二、网络问题应急处理
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首先断开出现故障的网络设备,并启动备份线路确保用户的日常工作,然后再对故障原因进行检查和处理。
1、网站不良信息事件处理:对不良信息隔离、删除,对网站程序检查安全隐患并排除,及时向领导汇报、解释事件发生的情况、原因及处理过程;
2、局域网故障处理:判断故障节点,查明故障原因。根据故障原因相应采取更换备用设备、清查病毒源、恢复供电等手段恢复局域网正常使用;
3、广域网线路故障处理:与运营商沟通,判断故障节点,查明故障原因。根据故障原因研究恢复措施,并及时向领导汇报有关处理情况。
三、消防和防雷应急处理
1. 上班工作时间发生火警,机房工作的人员应立刻拨打119报警。在确保自身安全的情况下,应尽量使用灭火器进行灭火,减少电子设备的损坏。同时采取关闭电源总闸等措施,尽量减少可能造成的损失和破坏。
2. 非工作时间或节假日休息时间监控机房工作人员应开启气体灭火系统,监控机房工作人员联系方式应在物管消防中心记录,并保持电话通畅,做好火灾的防范工作。
四、自然灾害和盗抢应急处理
1. 发生自然灾害后,首先应该组织人员撤离现场。当确认灾害不会造成人生伤害后,再回到机房检查设备,立刻向部门负责人汇报,并联系相关设备厂家,积极做好灾后恢复工作,确保在最短时间内恢复机房正常运行。
2. 发生盗抢事件后,要保护好现场然后报警,并向部门负责人汇报情况。待现场处理完毕后,要组织相关人员估计损毁情况,并联系相关设备厂家,积极做好恢复工作。
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?五、电子招标投标突发事件应急处理
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一、处理机构
县公共资源交易中心、信息中心作为相应的电子招投标应急处置小组,在双方的协调下,按照分级负责的原则,对本县内发生的影响电子化开评标程序顺利进行的突发性事件,积极协调处置组,在第一时间对问题进行处理。
二、预防机制
牢固树立预防为主、稳定第一的观念,积极稳妥推进电子招投标工作。处置组要加强日常监管,收集掌握推进电子招投标工作过程中可能出现的各种突发性事件。
1. 建立例会制度。交易中心定期召开工作专题会议,定期了解各项目总体情况,定期协调解决困难和问题。
2. 实行首问责任制。对于拟运行的电子招投标项目,从项目进入中心咨询起就确定跟标人员,及时跟踪招投标动态,由该跟标人员负责解答、协调处理该项目相关的各种问题。
3. 实行一岗双责制。负责人既要负责具体的电子招标项目,又要负责及时发现应急事件出现的各种可能性。
三、预报分级
按照事件可能造成扰乱招投标秩序的严重后果,将预报信息分为:一般预报(Ⅲ级)、较大预报(Ⅱ级)、重大预报(Ⅰ级)。
一般预报(Ⅲ级):招投标项目主体单位对电子招标工作流露不满情绪。
较大预报(Ⅱ级):招投标项目主体单位对电子招投标工作不予理解,拒绝实施电子招标工作。
重大预报(Ⅰ级):招投标项目主体单位在电子招投标过程中,扰乱招投标秩序,影响建筑市场稳定。
对一般事件可能演化为重大事件的,不受上述分级标准的限制。
四、报告制度
一般(Ⅲ级)预报信息由工程交易及政府采购股报中心分管领导,较大(Ⅱ级)及重大(Ⅰ级)预报由分管领导报中心主管领导。报告内容包括事件发生单位、时间、地点及初步判断事件原因等情况,按照项目行业管理原则,由项目招标投标监督管理部门的积极向指挥部报告,并同时向政府领导报告。
五、分级响应
突发事件应急处置实行分级响应。发生一般事件工程交易及政府采购股等工作人员予以处置。发生较大事件由工作人员报部门负责人负责处置。处理过程中由信息中心予以配合。
发生重大事件后,信息中心主要负责人和交易中心负责人必须在第一时间赶赴现场,积极组织处理并及时分别向领导及中心领导报告。交易中心等有关负责人应迅速赶赴事件现场,积极组织处理。
六、突发事件及应急措施
(一)开标前
解决办法:把握“灵活处理、和谐发展”的原则,实行电子化开评标后,项目编码和保证金账号要一次性做在电子标书中,给招标人或招标代理公司工作带来不便。在不影响原则的前提下灵活处理,将流程调整为招标代理机构可先到交易中心办理入场交易登记,并获取项目编码和投标保证金账号,再编制并生成电子招标文件。
1.电子印章办理
问题:电子标书要求招标人办理电子签章,但部分招标人不愿意办理问题。
解决办法:由招标代理做好服务工作,协助办理。
2.招投标各主体方认识
问题:不清楚电子招投标文件制作的相关程序,认为其程序过于复杂问题。
解决办法:积极主动协调招投标各主体方,协调软件公司随时解答投标人在制作电子投标文件过程所有的问题,在开标前,召开专题会对可能存在的问题逐一分析,确保开标顺利。
(二) 开标评标过程中
1. 开标时设备故障使现场秩序
问题:开标时设备临时出现故障,影响现场开标秩序
解决办法:开标前检查硬件、软件、网络、系统设置、电源等,确保开标室所有设备正常运行,如遇设备故障设备机。并要求投标人不得在现场高声喧哗。
2. 评标专家未按时到场
问题:参与评标的专家迟到或因故未能到场导致评标无法按规定时间开始。
解决办法:与相关部门协调,尽量在评标前10分钟到场,如有特殊原因却是不能到场进行评标,则及时补抽专家,再统一对专家进行培训,确保评标正常进行。
3. 专家不懂计算机操作
问题:部分专家不会使用电脑,无法操作评标。
解决办法:尽量不安排该专家为评标委员会组长,则需要输入汉字的情况少,基本上可以使用鼠标完成评标工作,若需输入汉字可有其他专家或工作人员协助。
4. 专家评审出错
问题:专家在评审过程中由于误操作或者其他原因需要评审,使流程回退
解决办法:评标前对专家进行辅助培训,告知专家电子评标流程不可逆。
(三) 评标完成后
问题:评标完成后,有投标单位对开标评标过程投诉。
解决办法:若遇到相关投诉,按照传统项目开标评标投诉问题处理,如遇电子开标评标软件引起的投诉,由代理机构征得监督部门同意后,联系指挥部工作人员做好解释工作,必要时组织专家复评。
七、 宣传、培训
(一)宣传
利用开标室作为电子招投标技术服务中心,设置电话咨询专线(电话号码:8713301),接受交易各方咨询。通过在评标室设置评标专家电子评标操作指南上墙或印制宣传手册,加强对评标专家的宣传。充分利用简报、互联网等宣传媒体和阵地,实施多渠道的正面宣传。
(二)培训
1. 试运行期间。对招标人、招标代理机构及投标人采用一对一培训方式进行单独培训。对评标专家培训,采用两种方式,根据专家要求,一是临时性培训,在专家评标前进行20-30分钟培训,即可自行操作评标;二是评标过程中的辅导书培训,在专家评标时,由技术人员辅导专家操作。
2. 正式运行期间。采用集中培训的方式,分别组织招标代理机构、招标人、评标专家、投标人等主体集中讲解演示和操作辅导,并设计专门的技术支持专线,提供技术支持服务。
本规定自颁布之日起实行,解释权归县公共资源交易中心。
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二0一四年一月五日
录入时间:2014-12-18 10:02:00
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